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    認識全過程咨詢
    發布者:信息部 發布時間:2018-06-07 瀏覽次數:

    2017年5月,住建部公布了40家全過程工程咨詢試點企業名單。標志著我國全過程工程咨詢服務的進程邁出了堅實的一步。

    1、概念

    全過程工程咨詢,涉及建設工程全生命周期內的策劃咨詢、前期可研、工程設計、招標代理、造價咨詢、工程監理、施工前期準備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務。

    《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)中關于“全過程工程咨詢”的描述如下:

     1.“鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。制定全過程工程咨詢服務技術標準和合同范本。

     2.政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢,鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務。

     3.在民用建筑項目中,充分發揮建筑師的主導作用,鼓勵提供全過程工程咨詢服務。”

    2、政策

    2017年2月21日,《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)在完善工程建設組織模式中提出了培育全過程工程咨詢,這是在建筑工程的全產業鏈中首次明確了“全過程工程咨詢”這一理念,政府投資工程將帶頭推行全過程工程咨詢。

    2017年5月2日,住建部發布了《關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》(建市〔2017〕101號),選擇8省市和40家企業開展為期兩年的全過程工程咨詢試點工作。

    2018年3月5日,住建部發布了《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》(征求意見稿)和《建設工程咨詢服務合同示范文本》(征求意見稿)(建市監函〔2018〕9號)。

    3、全過程工程咨詢的優勢

    傳統的建設模式是將建設項目中的設計、施工、監理等階段分隔開來,各咨詢服務單位分別負責不同環節和不同專業的咨詢服務,這不僅增加了成本,也分割了建設工程的內在聯系,在這個過程中由于缺少全產業鏈的整體把控,信息流被切斷,很容易導致建筑項目管理過程中各種問題的出現以及帶來安全和質量的隱患,使得業主難以得到完整的產品和服務。

    實行全過程工程咨詢,其高度整合的服務內容在節約投資成本的同時也有助于縮短項目工期,提高服務質量和項目品質,有效規避風險,這是政策導向也是行業進步的體現。

    4、全過程工程咨詢發展方向

    《工程勘察設計行業發展“十三五”規劃》(建市 〔2017〕 102號)中在強調培育全過程工程咨詢中提到:

    1.積極利用工程勘察設計的先導優勢,拓展覆蓋可行性研究、項目策劃、項目管理等工程建設全生命周期的技術支持與服務,提高工程項目建設水平。

    2.促進大型企業向具有項目前期咨詢、項目管理和融資等集成化服務能力的工程公司或工程顧問咨詢公司發展,中小型企業向具有較強專業技術優勢的專業公司發展。

    3.鼓勵有條件的企業以設計和研發為基礎,以自身專利及專有技術為優勢,拓展裝備制造、設備成套、項目運營維護等相關業務,逐步形成工程項目全生命周期的一體化服務體系。

    關于全過程工程咨詢的服務模式和監管方式需要行業內不斷的探索和實踐。企業需將自身特點與市場需求、環境形勢相結合,可以嘗試與其他階段咨詢企業形成聯合合作關系。在開展多元化業務發展的同時,需要保持自身主業優勢,串聯起設計、咨詢、項目管理等業務板塊,有利于企業核心競爭力的提升和價值延伸。

    5、開展全過程咨詢服務的關鍵

    全過程咨詢的關鍵在于項目負責人,全過程咨詢制度的關鍵在于項目負責人制度。全過程咨詢項目負責人為總咨詢師,由全過程工程咨詢機構(或聯合體牽頭單位)委派或投資人指定,具有相關資格和能力為建設項目提供全過程工程咨詢的項目總負責人,原則上由具有注冊建筑師、注冊結構工程師及其他勘察設計注冊工程師、注冊造價工程師、注冊監理工程師、注冊建造師、注冊咨詢工程師中一個或多個執業資格的人員擔任。

    全過程咨詢總咨詢師,組織勘察設計工程師、造價工程師、咨詢工程師、BIM工程師、工程律師、監理工程師等組成項目部,負責全過程咨詢服務工作。總咨詢師就是“樂隊”的總指揮、“軍隊”的參謀長,發揮其總覽全局、協調各方的領導核心作用,更便于各專業工程師之間協同創新,以價值創造與傳遞為中心;在每個階段都堅持為業主省時省錢省力省心、為項目提質增效為導向;以階段的質量、時間、成本、綠色為目標,運用多種思維模型激發各專業工程師的智慧,提供技術、經濟、管理、法務、信息等融合一體的集成咨詢,從而挖掘出項目更大的價值。

    全過程咨詢已悄然來到我們的身邊,無論是政府、還是企業,都需要專業智囊服務。作為專業咨詢機構,需要進行頂層設計、頂層規劃、頂層決策,先人一步的業務整合研究、全過程咨詢方案設計,迎接大咨詢時代的到來。

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